เจาะประเด็น
Policy
FCC ส่งไม้ต่อให้เพนตากอนตัดสินเอง ว่าจะให้ช่องทีวีถ่ายทอดสดการประหารชีวิตหรือไม่
เมื่อหน่วยงานกำกับดูแลสื่อบอกว่า "ไม่ใช่เรื่องของฉัน" คำถามใหญ่จึงตกไปอยู่ที่กระทรวงกลาโหมสหรัฐฯ แทน
ทีมข่าว เอไอไทย.com
⏱ อ่าน 3 นาที
ถ้าการประหารชีวิตถูกถ่ายทอดสดจริง ใครกันที่ควรเป็นคนตัดสินว่าสื่อไหนควรได้ออกอากาศ — หน่วยงานกำกับดูแลอย่าง FCC หรือกระทรวงกลาโหมที่เป็นเจ้าของกระบวนการนี้
เรื่องนี้เริ่มจากคำถามง่ายๆ ที่ไม่มีคำตอบง่ายๆ ว่า ช่องทีวีสหรัฐฯ จะสามารถถ่ายทอดสดการประหารชีวิตนักโทษรายหนึ่งได้หรือไม่ และใครควรเป็นคนตัดสินเรื่องนี้
เบรนแดน คาร์ ประธานคณะกรรมการกำกับดูแลการสื่อสารแห่งสหรัฐฯ (FCC) ออกมาบอกชัดๆ ว่าเขาไม่ขอเป็นคนชี้ขาดเรื่องนี้ แต่จะปล่อยให้เป็นหน้าที่ของพีท เฮกเซธ รัฐมนตรีกลาโหม เป็นคนตัดสินใจแทน ว่าจะอนุญาตให้ช่องทีวีออกอากาศการประหารชีวิตด้วยการยิงเป้านักโทษรายนี้หรือไม่
นักโทษที่ว่านี้คือ นิดัล ฮาซาน ผู้ก่อเหตุกราดยิงที่ฐานทัพฟอร์ตฮูด ซึ่งถูกตัดสินประหารชีวิต และตอนนี้กำลังจะถูกประหารด้วยวิธีการยิงเป้า
ประเด็นคือ กระทรวงกลาโหมออกมาบอกแล้วว่าการประหารชีวิตครั้งนี้จะถูกถ่ายทอดสด ซึ่งฟังดูเหมือนเป็นเรื่องที่ FCC ควรมีอำนาจเข้าไปดูแล แต่ในทางปฏิบัติมันไม่ใช่แบบนั้น เพราะการถ่ายทอดน่าจะเกิดขึ้นบนแพลตฟอร์มออนไลน์ ซึ่งอยู่นอกเขตอำนาจของ FCC โดยตรง
นี่คือจุดที่ทำให้เรื่องนี้ทั้งน่าสนใจและน่าปวดหัวในเวลาเดียวกัน ในเมื่อการถ่ายทอดสดผ่านออนไลน์ไม่ได้อยู่ใต้การกำกับของ FCC คำถามเรื่องว่าช่องทีวีจะออกอากาศได้หรือไม่ จึงกลายเป็นเรื่องที่ต้องไปถามกระทรวงกลาโหมแทน ซึ่งเป็นเจ้าของกระบวนการประหารชีวิตเอง
มุมมองของผมคือ การที่คาร์เลือกจะ "ส่งไม้ต่อ" แบบนี้อาจดูเหมือนเป็นการเลี้ยงตัวไม่รับผิดชอบก็ได้ แต่อีกด้านหนึ่งมันก็สะท้อนความจริงที่ว่า กรอบกฎหมายของ FCC ในยุคที่ทุกอย่างย้ายไปออนไลน์ มันตามไม่ทันสถานการณ์จริงมานานแล้ว หน่วยงานกำกับดูแลสื่อแบบเก่าถูกออกแบบมาสำหรับโลกที่ทีวีกับวิทยุคือช่องทางหลัก ไม่ใช่โลกที่ทุกคนสตรีมกันบนแพลตฟอร์มข้ามพรมแดน
ไม่ว่าสุดท้ายเฮกเซธจะตัดสินอย่างไร เรื่องนี้ก็ตั้งคำถามใหญ่กว่าตัวเหตุการณ์เอง นั่นคือ ในยุคที่เส้นแบ่งระหว่างสื่อดั้งเดิมกับแพลตฟอร์มออนไลน์เลือนหายไปหมดแล้ว ใครกันที่มีอำนาจจริงในการตัดสินว่าอะไรควรถูกออกอากาศ และอะไรไม่ควร
ถ้ากระทรวงกลาโหมไฟเขียว ช่องทีวีก็อาจอ้างว่าเขามีสิทธิ์ออกอากาศเต็มที่เพราะหน่วยงานที่เกี่ยวข้องไม่ได้ห้าม ถ้ากระทรวงกลาโหมปัดตก ช่องทีวีก็อาจเถียงว่าทำไมแพลตฟอร์มออนไลน์ได้ แต่เรากลับไม่ได้ นี่คือช่องโหว่ทางกฎหมายที่ชัดเจน และมันจะไม่ใช่ครั้งสุดท้ายที่เราจะเห็นปัญหาแบบนี้
เรื่องนี้ไม่ใช่แค่การถ่ายทอดสดการประหารชีวิตคนเดียว แต่มันคือกระจกสะท้อนว่า กฎหมายสื่อของสหรัฐฯ ยังวิ่งตามโลกออนไลน์ไม่ทัน และการที่ FCC เลือกจะไม่ตัดสินใจอะไรเลย ก็เท่ากับปล่อยให้ช่องว่างนี้กว้างขึ้นเรื่อยๆ
ที่มา: The Verge — อ่านต้นฉบับ
ความคิดเห็น 1
กำลังโหลดความคิดเห็น...